陈旭东同志在中国共产党石河子大学第三届纪律检查委员会第四次全体(扩大)会议上的工作报告

发布人:文学艺术学院 发布时间:2015-03-31  浏览次数:

坚定不移推进党风廉政建设工作

努力打造风清气正的校园廉政氛围

——在中国共产党石河子大学第三届纪律检查委员会

第四次全体(扩大)会议上的工作报告

2014326日)

陈旭东

同志们:

现在,我代表中共石河子大学第三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全委(扩大)会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实十八届中央纪委四次、五次全会和兵团党委六届十四次全委(扩大)会议、兵团纪委六届八次全会会议精神,总结2014年大学党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2015年工作任务。

一、2014年工作回顾

(一)严明政治纪律,进一步加强了对党员领导干部的教育监督

巩固群众路线教育成果,深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。对全校所有副处级以上领导干部及亲属经商办企业情况进行了清查,并做了整改落实;对违规持有企业股份和企业兼职情况进行了清理整顿;做好领导干部婚丧嫁娶情况和个人有关事项报告的监督检查;加强对干部的监管。2名处级干部进行了诫勉谈话,17名新任副处级领导干部进行了岗前廉政谈话。

(二)层级带动,党风廉政建设责任制进一步落实

制定出台《石河子大学党委<建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划>实施办法》,从领导体制和机制创新等方面对我校反腐倡廉工作做了规划部署。校各级党委(党总支)特别是“一把手”注重履行主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作部署和班子议事日程。重新修订了《石河子大学党风廉政建设责任制实施办法》和《石河子大学党风廉政建设责任制考核办法》。通过签订责任书,细化责任分解,层层传导压力。按照责任制检查考核办法,成立了由校领导任组长的责任制检查领导小组,对我校23个基层党委和部门的责任制落实情况进行考核,有力的推动了各级党委(党总支)主体责任的落实。

(三)持之以恒纠正 “四风”,作风明显好转

持之以恒落实中央八项规定和大学十项规定,坚决纠正领导干部中的“四风”问题,防止反弹。加大监督检查力度,及时发现问题,严肃查处和通报违纪违规行为。节日期间,通过下发节日禁令、明察暗访等方式,杜绝各类违反八项规定问题的发生。严格落实《党政机关历行节约反对浪费条例》,公车私用、公款旅游、公款吃喝、公款送礼等问题得到大幅改变。

(四)以零容忍态度惩治腐败,惩戒力度进一步加大

把严惩腐败作为工作重心,既查处领导干部违纪违规案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题,重点查办发生在领导干部和教师员工中的贪污贿赂、违反廉洁自律、失职渎职等案件。

2014共收到信访件81件(次),其中重复件15件,暂存10件,调查了结信访件8件,在办信访件6件,转办17件;转立案5件,初核5件,审理4件,结案4件(其中包括跨年度案件一件)。给予政纪处分5人。对信访件中涉及的当事人都做了调查核实。

(五)充分利用大学资源优势,廉政文化宣教格局进一步拓展

精心策划,搭建廉政文化教育平台,筹办了“清风漾校园”廉政画展,对获奖作品进行了表彰,将优秀作品制作成册,在全校范围发放。以“牢记党员使命,严明组织纪律,唱响廉洁校园--转作风,树新风”为主题,开展了第十六个党风廉政教育月活动。

抓好日常教育。逢年过节,发放节日廉政短信提醒;利用《纪检监察信息》及时通报校纪委工作和各单位廉政教育和学习情况;利用“兵团纪检监察学会”,开展纪检监察理论研究。同时,根据不同对象分层次、分内容进行廉洁意识培养教育,形成了教育与监督相结合的良好局面。

(六)探索“三转”,纪检监察队伍进一步加强

校纪委按照“三转”要求,聚焦中心任务,坚守责任担当,明确职责定位,做好监督执纪问责,把不该管的工作交还主责部门,基本做到了不越位、不缺位、不错位。始终按照打铁还需自身硬的要求,将建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍作为目标,重视自身建设,及时补充人员,合理调整人员结构,纪检干部队伍进一步加强。

在肯定成绩的同时,也清醒的认识到,我们的工作与上级纪委和大学党委的要求、与广大师生的期待还有差距:一是对“两个责任”的认识还不到位;二是纪检监察机关转职能、转方式、转作风工作落实还不到位。如何履行好“再监督”,如何同主责部门做好工作职责划分还有待进一步细化对此,必须高度重视,认真予以解决。

二、2015年主要任务

今年校纪委工作的总体要求是:保持政治定力,坚持把严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设放在首位;坚持依法依规从严管党治党。以落实“两个责任”为核心,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化“三转”,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(一)严明党的纪律,加强对领导干部的管理,更加科学有效防治腐败

1.切实加强党的纪律建设。纪律是党的生命,要严明党的政治纪律和政治规矩。没有规矩,不成方圆。作为党员领导干部必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。从严治党关键在严格执纪。今年,校纪委将深入开展纪律监督和教育,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,确保令行禁止,政令畅通,进一步明确从严治党职责;深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育,加强作风和纪律建设,强化对纪律执行情况的监督检查。

2.把握反腐倡廉新动向,加强制度建设。党规党纪是党要管党、从严治党的重要制度保证。今年,我们将按照中央精神和兵团党委全面推进法治兵团建设的意见,认真学习宣传、坚决贯彻执行新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关党内法规制度,把制度的笼子扎的更紧。

依据《石河子大学章程》,加强对我校现有规章制度梳理工作的监管,构建以章程为核心的现代大学制度。进一步完善党内监督制度,健全完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、领导干部报告个人有关事项等规章制度。校监察处根据上级要求,制定出台《石河子大学机关各类项目评审费发放标准》。对现行制度,抓好落实,对制度真空,抓好建设,真正做到以制度管权、管事、管人,形成“不能腐”的制度保障体系。

3.形成分层次分对象教育的廉政宣教格局。充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用,努力构建“不想腐”的教育保障体系。对全校党员领导干部、教职员工、大学生等群体有针对性地开展分层次、多样化的廉政教育。加强富有特色的高校廉政文化创建活动。认真组织开展好三月份的廉政文化建设月和兵团党委第十七个党风廉政教育月活动,始终坚持正确的舆论导向,增强廉政文化创建活力,努力营造风清气正的良好校园氛围

(二)提高认识,强化监督,全面落实“两个责任”

主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任。校各级党委(党总支)要主动担负起主体责任,加强组织领导,把党风廉政建设工作纳入学院和部门总体工作、列入班子的重要议事日程,同部署、同落实、同检查。各班子成员要认真履行“一岗双责”,认真抓好分管范围内的党风廉政建设。

制定出台《石河子大学落实党风廉政党委主体责任纪委监督责任实施办法》,进一步明确党委的主体责任和纪委监督责任的内容以及落实保障措施。严格履行监督责任,在巩固去年责任制建设成果的基础上,深入健全责任制考核机制,继续完善考评办法,推动我校各学院、各直(附)属单位党委落实主体责任。对责任制落实不到位的学院和部门将进行问责,进一步督促责任制任务落实。

(三)坚决纠正“四风”,驰而不息落实中央八项规定精神

作风建设不是权宜之计,而是永恒主题。我们一定要树立持久作战的思想,锲而不舍、狠抓节点、不断深化,坚决防止“四风”问题反弹。作风建设决不能一阵松、一阵紧,要在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动我校党员领导干部作风的整体转变。将继续加大对违反八项规定和兵团党委二十六条规定的监督检查和惩治力度,通过及时下发节日禁令、明察暗访等方式对厉行节约、公务接待、公车私用、职务消费等问题进行重点监督检查,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,切实推进作风建设常态化、长效化,让作风建设永远在路上。

(四)保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延

党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战,遏制腐败是当前和今后一个时期的重要任务,要保持高压态势不放松,按照 “治病树、拔烂树、正歪树”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,真正做到反腐没有禁区、没有特区、没有盲区,营造“不敢腐”的良好环境。

坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;严肃查处在招生、基建、物质采购等重点领域的违纪违规案件;严肃查办发生在领导干部和教师员工中的贪污贿赂、违反廉洁自律、失职渎职等案件。加强对选人用人方面情况的监督检查;结合高校工作实际,做好对研究生、本科生体育、艺术类单招考试录取工作相关制度建设的检查监督工作;加强同校审计、财务等部门对基建、科研经费的监管力度。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。

加强案件调查和审理工作,提高监督质量和效率。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置,定期清理、规范管理。对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。

(五)深化“三转”要求,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

按照十八届四中、五中全会要求,认真落实“三转”,规范和完善监督方式,由监督事向监督人转变,不断探索改进监督方式,从参与监督、一起监督逐步转变到独立监督,确保“再监督”落到实处。

切实加强纪检队伍建设。加强教育引导,切实增强党的观念和组织观念,强化责任意识,提高政治素质和业务能力。今年,将开展“三严三实”教育活动,切实转变工作作风,做到严、细、深、实。带头遵守政治纪律和组织纪律,坚决贯彻中央八项规定精神,自觉接受师生监督,严格要求、严格监督、严格管理,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2015年,我们将继续贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照党中央和兵团党委的工作要求,扎实工作、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为圆满完成“十二五”规划奋斗目标、为创建“西部先进、中亚一流、国际知名”的有特色、高水平大学提供有力保证。